北京市发改委：公立医院都将推进医药分开
2016-01-26 王子薇 蒲长廷 健康界
摘要：2016年，在9000多项医药服务价格项目中，将先期放开500多项体现个性化需求的服务项目，并在体现医护人员技术劳务价值的服务项目方面，加快医疗服务价格改革。 在昨天下午进行的人代会通州团审议小组会中，北京市市委书记郭金龙亲临通州团听取代表们的意见和建议。在陈学明代表提到的百姓看病难、通州区床位不足等问题时，郭金龙表示行政副中心将改扩建一批医疗机构，形成多个医疗中心的布局。
摘要：2016年，在9000多项医药服务价格项目中，将先期放开500多项体现个性化需求的服务项目，并在体现医护人员技术劳务价值的服务项目方面，加快医疗服务价格改革。
在昨天下午进行的人代会通州团审议小组会中，北京市市委书记郭金龙亲临通州团听取代表们的意见和建议。在陈学明代表提到的百姓看病难、通州区床位不足等问题时，郭金龙表示行政副中心将改扩建一批医疗机构，形成多个医疗中心的布局。
陈学明代表在发言时表示，“十三五”期间潞河医院的日门诊量突破7000多人次，“超过一万就像赶集，要建立分级诊疗。医疗机构有通州的，市属的，这些部门人财物的归属，希望考虑整合建制后迁到通州的南部。”他说，目前潞河医院已经建立了心梗绿色通道，心梗支架手术已经完全可以操作，病人病发到手术完毕两个小时内抢救完成，医疗卫生状况得到明显改善。
陈学明说，十二五规划中，百姓看病难得到较大程度改善。而目前通州的问题是，床位依然不足，人均床位低于全市平均率，医疗卫生水平也存在不足，急需引进优质医疗资源，而且目前优秀专业技术人员短缺。
郭金龙对此表示，行政副中心将改扩建一批医疗机构，形成多个医疗中心的布局，作为行政副中心的支撑。“首医大（附属医院）、新华医院就要盖好了，安贞医院、中医院、东直门医院也要过去建立分院，再加上一些社会医疗机构，你的这个问题应该可以放心。”郭金龙说。
一名企业代表提出，行政副中心建立后，企业家既知道呆不住，又不想走。政府加大行政检查力度，特别引进市场化手段。企业被疏解后的土地再利用问题，符合北京的新定位。北京疏解后要搞高端产业，因为传统的厂房已经不适合科技产业。郭金龙表示，疏解功能的配套专项政策值得研究，需要加强监管。
市长王安顺参加西城团审议回应医疗服务价格要“三升三降”的建议时表示——今年要启动医疗价格体系改革
昨天，市长王安顺出席人大西城团审议时表示，今年北京一定要启动医疗价格体系改革。
市人大代表、北京大学第一医院院长刘玉村在会上建议，针对目前的医疗服务价格，他建议要“三升三降”。“三升”为提高挂号费、床位费和手术费。
他认为，这样可以疏导一些小病患者去社区医院看病，减少不必要的住院，以及体现医生的价值。“三降”包括降低药费、耗材费及检查费。刘玉村表示，减少与外企谈判、减少中间环节有望实现“三降”。
王安顺对此回应说，今年一定要启动医疗价格体系改革。“还有部队医院、国家卫计委的医院，医疗资源分布在不同层面，我们的政策统筹不了这些医院。所以改革一定要有精确化的管理办法，分清轻重缓急。”王安顺说。
市发改委主任卢彦透露——公立医院都将推进医药分开
昨日，在市十四届人大四次会议西城团三组的小组审议时，市发改委主任卢彦透露，今年，在9000多项医药服务价格项目中，将先期放开500多项体现个性化需求的服务项目，并在体现医护人员技术劳务价值的服务项目方面，加快医疗服务价格改革。
同时，急救系统120、999的价格改革和中医药价格改革，今年也有望先行一步。2012年，全市有5家公立医院率先试点医药分开的改革，实施药品零加价。
“但是这5家试点，现在也面临一些问题。”卢彦说，“因为只有这5家实行药品零加价，所以有病人在别家看病后来这5家取药”。
对于这样的“窘境”，卢彦表示，今年，本市所有公立医院都将加入医改，推进实施医药分开，目前已初步确定方案。
作为公立医院改革试点之一的积水潭医院，院长田伟在西城全团讨论会上提出，“过去以药养医是个历史问题，现在简单分割开，劳动收入却没有相应提高，医院会亏损。去年积水潭医院亏损了1个亿，比如手术等价格，70%以上都达不到保本”。
针对公立医院改革中面临的问题，卢彦透露，今年也将先期放开500多项医疗服务价格。“医药分开后，‘药’不挣钱、零加价，‘医’就要体现好医护人员的服务价值”。
“北京一共涉及9000项医药价格，政府人员是不可能完全熟知每个医疗服务项目的各个程序和方法，所以测算时还得听医院的。”卢彦介绍，下一步医院在疏解工作中，也将依靠经济手段来保障。
据介绍，北京城六区目前有88家三甲医院，诊疗量约2.2亿人，70%的患者来自外地，“城六区约1.54亿的流动诊疗人口，所以优质医院还需要从城里往外输出。”卢彦介绍说，北京三甲医院有准备去顺义的，平谷、密云、怀柔、顺义等东北方向居民，可以就近看病。同时，北京儿童医院托管保定医院，也将为疏解做重要的支撑，“以后保定、石家庄的儿童患者，可以在保定看病，享受北京的三甲医院水平。”
（原标题：北京通州布局多个医疗中心 今年启动医疗价格体系改革）
作者：王子薇 蒲长廷
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要考虑多方利益
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