易利华，被逮捕！
2019-02-26 李兴鹏 医学界
无锡市第二人民医院原院长易利华（正处级）涉嫌受贿罪一案，由无锡市监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。2日14日，无锡市检察院依法以涉嫌受贿罪对易利华决定逮捕。目前，案件正在进一步办理中。易利华被查始于去年8月份，当时，无锡市纪委市监委发布消息称：无锡市第二人民医院原院长、党委副书记易利华（正处级）涉嫌严重违纪违法，目前正在接受纪律审查和监察调查。时隔半年后，易利华正式被批准逮捕。担任三甲医院
无锡市第二人民医院原院长易利华（正处级）涉嫌受贿罪一案，由无锡市监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。2日14日，无锡市检察院依法以涉嫌受贿罪对易利华决定逮捕。目前，案件正在进一步办理中。
易利华被查始于去年8月份，当时，无锡市纪委市监委发布消息称：无锡市第二人民医院原院长、党委副书记易利华（正处级）涉嫌严重违纪违法，目前正在接受纪律审查和监察调查。时隔半年后，易利华正式被批准逮捕。
担任三甲医院长达16年
资料显示，易利华出生于1960年，现年57岁，湖北恩施人。南京医科大学附属无锡第二医院教授、博士生导师。曾获全国优秀院长、全国卫生系统先进工作者等称号。
图片来源：无锡二院官网
自1981年12月担任南京市燕子矶医院住院医师以来，易利华一直在医疗行业深耕。2002年，易利华被任命为无锡市第二人民医院党委书记、院长，截至2018年4月，易利华被免去无锡市第二人民医院院长、党委副书记，他已经在无锡二院院长的岗位上，前后任职长达16年之久。
易利华在任期间，全面负责无锡二院的管理工作，他本人也被称为“网红院长”，喜欢在自媒体平台发表文章，在医院管理领域颇具心得，撰写过大量文章。财新网报导称，一名认识易利华的医院管理界人士透露，其2018年4月的被免职系正常退休。然而时隔不久，就传出了易利华被调查的消息。
在任期间，无锡二院加速扩张
易利华所在的无锡市第二人民医院，始建于1908年，是江苏省为数不多的几家百年老医院之一，前身是美国圣公会创办的教会医院——“普仁医院”。现为三级甲等综合性医院、南京医科大学附属医院。核定总床位为1754张。
易利华在任期间，无锡二院的规模加速扩张。2017年10月8日，无锡市普仁医疗集团（二院、五院）新院区正式启用。其中，市五院整体搬迁、市二院部分科室迁入。时任无锡二院及五院院长的易利华当时还肩负了搬迁总指挥一职。他接受媒体采访时表示，普仁医疗集团通过新院区和老二院的整合，达到2354张床位，成为全市规模最大的综合性医院。
近年来，公立医院持续扩张的例子屡见不鲜。时任无锡二院院长的易利华也撰文称：“公立医院这样集聚的扩张，有时候带有盲目的扩张。”并承认”公立医院的规模扩张是有些过“，但他同时也表示，“不是医院不扩张也可以，扩张也可以，而是不得不扩张。”
他在一篇名为《公立医院发展转型思考》的文章中明确写道：公立医院所以造成今天盲目扩张的动因，是在政府大幅减少投入的情况之下，来谋求规模效应。但是，显然是无奈之举。不管是什么原因，我认为都反映了医院发展机制不够健康。而且已经产生了很多负面效应，比如说过度医疗、功能错位、费用增长过快、趋利行为突出等等。
医院院长成了“高危职业”
易利华落马消息在医疗系统引发热议。但也有人表示，其落马是意料之中。近年来，卫生系统官员频频落马，医院院长和卫计委官员成了“高危职业”。
分析人士指出，从根本上来说，医疗领域的贪腐和其他行业相近，还是因为权力缺乏监管。医疗单位有其特殊性，独立性很强，不管是外力还是内力都很难给予监督或有效制约。
“为什么院长这么容易落马，这是由院长的角色决定的。在公立医院改革中，院长处于比较尴尬的地位，想改又不想改，想改又无能为力。频发腐败更是体制性问题，公立医院难以避免。”对此，陕西省山阳县卫计局副局长徐毓才表示，医院院长问题究竟应该怎么改？其实， 答案很明白。“一是着力“去行政化”，建立院长的职业化、专业化，这样院长就不再是官了；二是建立真正的“法人治理体系”，责权利对等，这样院长的权力就有限了有制约。”
徐毓才表示，一旦完成了医院去行政化和法人治理结构，院长权力自然就会得到制度的有效监管与制约。腐败就会得到有效彻底的遏制。否则，大环境不变，结果只能是一波又一波的院长走在“前腐后继”的道路上。
作者：李兴鹏
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